Le snch reste sur sa faim à la suite de la conférence de presse du 14 décembre concernant les suites données à la mission de Singly. Il regrette le manque de concret dans les annonces de la ministre. Il craint une reconnaissance des cadres plus verbale que réelle.
Le snch, seul syndicat de cadres à soutenir la loi HPST, s’inquiète des signes contradictoires émis par le gouvernement.
Plusieurs amendements ministériels sur les décrets d’application concernant les directeurs vont dans le bon sens. Mais en parallèle, des éléments fondamentaux de la loi sont remis en cause.
Pour le snch, il serait inacceptable qu’un texte législatif ambitieux, voté malgré une forte mobilisation des conservatismes, soit dénaturé par ses décrets d’application.
Le snch s’inquiète du report des décrets sur le conseil de surveillance
La loi HPST accroît les responsabilités des directeurs. Mais elle leur donne les moyens de les assumer, entre autres en leur conférant certains pouvoirs actuellement détenus par le conseil d’administration.
Un retard dans l’adoption d’un décret d’application n’est pas dramatique. Sauf si ce report est le prélude à un renoncement.
Le snch sera vigilant sur le devenir des textes concernant le conseil de surveillance.
Le snch dénonce la disparition des dispositions innovantes sur les établissements en crise
Des établissements sont dans une situation difficile. Les cadres qui en ont la charge sont amenés à prendre des positions courageuses. Ils sont parfois confrontés à des comportements inacceptables. Cela a encore eu lieu la semaine dernière à Marseille. Ces agressions sont rarement condamnées par les tutelles.
Confrontés à des violences inexcusables, déçus du manque de soutien des pouvoirs publics, beaucoup de directeurs se démotivent et fuient ces hôpitaux.
La loi prévoyait un contrat de droit public pour les fonctionnaires placés à la tête des établissements les plus difficiles. Il reconnaissait leur engagement et prévoyait leur sortie de poste.
Le projet de décret a brusquement disparu.
Le snch condamne l’absence de reconnaissance des nouvelles responsabilités des cadres
La T2A accroît l’exigence gestionnaire pesant sur les cadres. La loi HPST augmente leurs responsabilités. Les CHT encouragent les restructurations.
Sollicités comme jamais, les cadres n’en retirent aucune reconnaissance. Le « travailler plus pour gagner plus » s’arrête aux portes des établissements de santé.
Malgré les ambitions affichées par la « mission cadres », ils sont oubliés du dispositif LMD.
Malgré la promesse de Madame Bachelot d’une refonte statutaire dans le semestre suivant le vote de la loi, la négociation statutaire DH commence à peine.
Pour le snch, le niveau d’alerte est atteint
Les cadres sont prêts à porter la réforme HPST, mais à deux conditions :
- que les décrets d’application ne dénaturent pas le vote parlementaire,
- que leur engagement soit reconnu.
Le snch demande au gouvernement de respecter la loi HPST
Personne en charge du dossier :
Délégation nationale
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